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久经战乱的叙利亚靠什么防疫?

  跟着叙利亚的战事趋稳,叙利亚的任务重点已逐步转向了政治息争和经济重修。可是,从天而降的新冠肺炎疫情,对叙利亚的波动和开展带来了新的打击,提出了新的应战。

  疫情爆发以来,叙利亚当局实时采纳了一系列无效办法。今朝从官方发布的状况看,叙利亚疫情把持仍是比拟抱负的,仿佛是阿拉伯国度中服从最高的。世卫构造承认了叙支持派对于暗藏传染病例的控告,同时歌颂叙当局的抗疫办法,以为叙卫生零碎仍然强盛,对叙利亚抗击病毒和避免病毒传达的积极透露表现悲观。停止4月26日,叙利亚当天新增确诊病例1例,累计确诊病例43例,治愈14例,出生3例。

  注重医疗的传统与实时无效的办法

  叙利亚疫情把持较好的缘由,次要是疫情发作以来,叙利亚当局采纳了一系列无效实时的办法。此中包含:

  第一,实时增强边疆港口的管控。2月初,叙卫生部就对边疆港口采纳严厉的卫生办法,而且与移平易近办理局获得联络,请求来自中国或东亚国度的搭客填写表格,坚持联络,并供给须要的反省以评价其安康情况。3月中旬,叙利亚当局固然未就对华商业出台限定办法,但已颁布发表停息与疫情发作国度间(包含中国)2个月游览答应,制止来自疫情发作国度的游览集团出境叙利亚。

  3月22日,叙利亚发明第一例输出确诊病例后,实时颁布发表自23日半夜12时起,封闭叙利亚和土耳其边疆的卡萨卜港口,自24日零时起封闭叙利亚和黎巴嫩之间一切边疆港口,但货运车辆在司机经过安康检测后仍可通畅。3月30日,叙外交部透露表现将用法令手腕惩办黎巴嫩合法越境进入叙利亚的职员。

  第二,采纳了社会断绝办法。早在首例病例确诊前,叙利亚当局就于3月13日颁布发表,为避免新冠病毒分散,叙利亚当局将大众行政部分的职员增加至40%,采纳轮班制,一样平常下班工夫缩减为9:00--14:00。从3月14日起,封闭一切大学和学院,并对一切黉舍的院舍停止消毒。3月14日,叙总统巴沙尔·阿萨德签订法则,出于对新冠病毒采纳防控办法思索,新一届叙国民议会推举推延至5月20日进行。同日,叙宗教部发文,从3月15日起停息叙境内清真寺的个人性星期勾当。3月16日,叙内贸与花费者维护部采纳大饼配给新机制、增设商业大厅和发卖窗口并经过智能卡售卖物质,防止在此类发卖场合呈现人群凑集。3月 17日,为落实当局对于新冠病毒的防备办法,大马士革省颁布发表,封闭大马士革一切网吧、游乐场、健身房、片子院等公开场合。

  首例确诊病例发明后,叙利亚当局再次号令大众恪守当局发布的疫情防控办法,盲目居家断绝。叙利亚当局当天决议,叙利亚各省将于23日晚和24日晚辨别停息一切省内和省际大众交通。尔后,叙利亚当局又施行了宵禁办法,逐日宵禁工夫为晚6点至早6点。3月31日,叙当局颁布发表将停息操持平易近政、法律、移平易近、交通等大众效劳的决定。

  4月2日,为采纳愈加严厉的防疫办法确保大众平安,叙当局防备新冠疫情专家组研讨订定了针对生齿麋集地域的按部就班式封闭机制,并据此决议将对大马士革Sayyidae Zainab地域施行封闭。4月6日,叙当局公布申明,制止市平易近步辇儿进入大马士革拉布瓦地域、贾西兹公园及该市内的一切市平易近公园。为防止呈现群体性传染,总统阿萨德还于3月22日还公布了一项犯人大赦,以低落牢狱内爆发新冠肺炎疫情的危害。

  今朝,叙利亚固然依据疫情变革正在思索解封,但仍透露表现要留意断绝。比方,4月20日,叙总理哈米斯掌管召开内阁集会,在会上透露表现克日来解封局部商铺旨在满意国民的一样平常需要,但要保持做好卫生防护办法。内阁同意了卫生部提交的议案,以确保寓居在外洋的叙百姓前往,但需停止14天的断绝。

  第三,做好相干的医疗等保证任务。2月初,叙卫生部已依据天下卫生构造的规范订定了一项防备新型冠状病毒传染的举动方案,从查询拜访顺序到在病院装备断绝室和重症监护室都有预案。3月15日,叙当局同意了各当局部分应答新冠病毒的履行方案,并建立了后续跟进小组以确保方案的实施。方案请求产业部唆使消费干净和消毒产物的工场以不低于三班制的最高产能运行。当局还决议为诊断和检疫中间推销须要的医疗设置装备摆设。3月16日,当局增强市场监控以波动物价,出格是干净消毒用品的价钱,关于价钱不通明的商店迫令开业。同日,叙教导部宣布申明,请求各省教导局充沛发扬黉舍医务室感化,实时跟踪师生的安康状况,并为医务室任务职员供给须要的防疫物质。3月17日,为落实当局对于新冠病毒的防备办法,从属于叙产业部的各工场将消毒水、口罩等医疗物质的产量晋升至最大,24小时不连续消费。同日,叙财务部颁布发表将和卫生部增强和谐放慢融资,撑持病院和医疗中间的建立,满意医疗防护物质和药品推销需要。

  4月15日,大马士革乡村省卫生局局长称,卫生部与大马士革乡村省协作实现了杜维尔检疫中间第五留宿区的修停工作。该地区包含49个房间,满意旅店留宿前提,每一个房间可供两人寓居。检疫中间现共有179个房间,可包容350人。今朝有120名自黎巴嫩合法出境叙利亚的职员在该中间内承受断绝,安康情况均杰出。4月18日,叙卫生部官员阿提夫·塔维尔透露表现,现已在境内设立19处断绝点、14处医学察看点、5所检测尝试室(大马士革市2所,霍姆斯市、阿勒颇市、拉塔基亚市各1所);叙卫生部克日已对一切尝试室停止改革晋级,订定了一致的新冠病例处理计划。

  第四,主动展开国内协作。早在内乱时期,叙利亚与天下卫生构造就有很好的协作。疫情时期,天下卫生构造也对叙利亚抗疫停止了指点协助,比方方案在伊德利卜省停止新冠肺炎传染检测,向叙利亚东南部地域供给了60台野生呼吸机。别的,中国和俄罗斯也对叙利亚抗疫伸出援手。4月15日,检测试剂盒等中国救济叙利亚的首批抗疫物质到达叙利亚。此前,中国专家经过收集视频与叙利亚大夫分享了新冠病毒防备和医治经历。4月18日,叙卫生部颁布发表接纳了俄罗斯当局供给的第一批医疗救济,包含50台呼吸机、10000份病毒检测盒和数千套防护服。

  固然叙利亚战乱形成百分之六十的医护职员散失,给叙利亚医疗卫活力结构成为了约60多亿美圆的间接丧失,可是,今朝来看,病毒防控整体较好,一个次要缘由是叙利亚当局临时注重医疗,阿萨德总统自己便是一位眼科大夫,战前叙利亚社会福利水平较高,有中东最为齐备的医疗系统之一。即便战乱形成了宏大丧失,叙利亚当局依然积极维系国际卫生系统的运行,特别在流行症防治和婴幼儿疫苗接种等方面获得了较为凸起的成果。战乱时期,叙利亚境内也并未爆发大范围的盛行性和感染性疾病。2018年,天下卫生构造凸起评估了叙利亚当局卫活力构的优良施展阐发。

  疫情防控仍面对的应战与搅扰要素

  可是,叙利亚的疫情防控和政治社会经济开展依然存在一些应战。起首是疫情危害仍然很大,在东南部战乱省分伊德利卜和阿勒颇,出格是灾黎区,颠沛流离的数以十万计灾黎糊口在拥堵帐篷内。同时,因为这里有少量外来职员,比方土耳其、俄罗斯和伊朗职员,而这三个国度也是疫情重灾区,一旦在这些医疗前提极端软弱的地域发作疫情,简单形成社区群体性盛行,假如爆发,结果不可思议。

  据统计,叙利亚东南部有400多万住民,他们只要1689张病床、243张重症监护病房(ICU)病床、107个呼吸器和32个断绝病房。在库尔德人自治的地域,生齿靠近200万,只要150个呼吸器和25个ICU床位。

  其次是疫情成绩政治化,进一步激化国际政治妥协。今朝,东方国度和叙利亚支持派不断责备叙利亚当局坦白病情,不时给叙利亚当局脸上争光,把疫情作为新的反当局兵器。叙利亚支持派和反动力气天下同盟宣布书面申明指出,叙利亚新冠病毒传染者人数远远高于今朝发布的数字。责备阿萨德当局是叙利亚的“瘟疫”,并称从实地取得的信息,新冠病毒已开端在天下伸张,特别是大马士革和拉塔基亚省。申明还称,叙当局历来改过冠病毒疫情严峻的伊朗和黎巴嫩的本国恐惧份子团伙关闭边疆。

  固然世卫构造大马士革代表Neama Sayed Abd承认了这些音讯,并确认了阿萨德当局供给的数据失实,但疫情成绩成了叙利亚各政治力气之间新的争议核心,无益于战后叙利亚的政治息争过程。

  第三,疫情也进一步好转了叙利亚经济,给叙利亚战后经济重修形成了严重妨碍。估计疫情将添加叙利亚的大众债权和估算赤字,并明显进步通货收缩和赋闲率。

  叙利亚今朝赋闲率已靠近50%。在该国局部或局部市场封闭后,该国经济堕入深度阑珊,进而招致赋闲率升至史无前例的程度。因为面包等根本物质的充足,它还将间接影响到每个百姓的一样平常糊口。据《提斯林报》(Tishrin)报导称,叙北方食物价钱下跌了25%。依据国内非当局构造阿拉伯变革建议的陈述,“叙利亚社会和经济的近期远景十分昏暗。同一切其余国度同样,新冠病毒大盛行的经济和社会影响能够是喜剧性的。叙利亚经济专家萨利姆•艾哈迈德向《金字塔报》(Al-Ahram)透露表现,“假如断绝办法继续3个月,因为冠状病毒的爆发,叙利亚经济将萎缩50%。”

  总之,固然迄今为止叙利亚抗疫整体乐成,但疫情若何开展另有待进一步察看,其对叙利亚战后政治息争和经济重修的影响也值得跟踪评价。

  ( 王健 作者系上海社科院国内干系研讨所长处)

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